Se reúne CONEVAL con funcionarios de Perú y Chile para compartir experiencias en evaluación de política social, medición de pobreza e institucionalización de estos procesos

 

Ciudad de México, 14 de agosto, 2013.- Representantes de los gobiernos de Perú y Chile se reunieron con funcionarios del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), quienes compartieron sus experiencias en relación con el funcionamiento y la creación del Consejo, así como los mecanismos de evaluación de políticas públicas y de medición de la pobreza.

En esta reunión de trabajo, encabezada por el Secretario Ejecutivo del CONEVAL, Gonzalo Hernández Licona; Ricardo Aparicio Jiménez, Director General Adjunto de Pobreza; y Thania de la Garza, Directora General Adjunta de Evaluación, y Paloma Villagómez Ornelas, Directora de Normas y Metodologías de Medición de Pobreza, se explicó el origen del CONEVAL, sus funciones y su marco legal, destacando la elección y la participación de los seis investigadores académicos que cuentan con experiencia en temas de evaluación y medición, y que permiten darle al Consejo autonomía técnica.

En el encuentro estuvieron presentes Úrsula Milagro Martínez Angulo, Directora de Evaluación de Programas Sociales en Perú; Daniel Alberto Anavitante Santillana, Especialista de la Unidad Central de Focalización en Perú; Francisca Penna, representante de la Secretaría General de la Presidencia de Chile.

Puntualizaron que la creación de este tipo de organismos responde a las necesidades de cada país y a las coyunturas políticas.

Se detalló también que en México la medición multidimensional de la pobreza se estableció oficialmente en la Ley General de Desarrollo Social (LGDS) y que gracias a ello, ahora los tomadores de decisiones cuentan con información de cada una de las carencias sociales (rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, acceso a servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social) y del ingreso (líneas de bienestar y bienestar mínimo) tanto a nivel nacional como por entidad federativa y por municipio, lo cual fortalece la rendición de cuentas de los tres niveles de gobierno.

Asimismo, las funcionarias y funcionarios del CONEVAL enfatizaron las actividades relacionadas con el monitoreo y la evaluación de las políticas sociales, así como el proceso de la institucionalización de la evaluación de los programas sociales que ha desarrollado México en los últimos años y que ha impulsado la cultura de la evaluación en el Gobierno Federal. 

Durante este encuentro funcionarios de Perú y Chile plantearon de qué forma es posible replicar el modelo de CONEVAL en otros países y cómo darle credibilidad a las instituciones que evalúan, sobretodo cuando éstas dependen de otras Secretarías o diferentes instituciones.

En este sentido, el Secretario Ejecutivo del CONEVAL hizo un reconocimiento a las instituciones y sociedad en general, quienes han fortalecido la credibilidad del Consejo en las dos principales funciones que desempeña: medición de pobreza y evaluación de programas sociales. Asimismo, reconoció la importancia de que países de la región intercambien experiencias y aprendizaje en el ámbito de medición y evaluación. México se ha beneficiado por este intercambio desde su inicio en 2006.

Población menor de 18 años en México

Durante 2012, la población menor de 18 años en situación de pobreza fue de 21.2 millones de personas (53.8%); y la población menor de 18 años en pobreza extrema fue de 16.4 millones de personas, es decir 41.7%.

Porcentaje de personas en pobreza según grupos de edad
Porcentaje de personas en pobreza según grupos de edad

El comportamiento de los indicadores de carencias sociales entre la población menor de 18 años en el país, para el año 2012, registró lo siguiente:

  • Rezago educativo: 3.3 millones de personas (8.5%)
  • Carencia de acceso a servicios de salud: 7.8 millones de personas (19.7%)
  • Carencia de acceso a seguridad social: 25.8 millones de personas (65.6%)
  • Carencia en la calidad y espacios en vivienda: 7.3 millones de personas (18.5%)
  • Carencia de acceso a servicios básicos de la vivienda: 9.8 millones de personas (24.9%)
  • Carencia de acceso a la alimentación: 11.1 millones de personas (28.2%) 
Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza en la población menor de 18 años 2010-2012
Porcentaje, número de personas y carencias promedio por indicador de pobreza en la población menor de 18 años 2010-2012