Con el objetivo de presentar un panorama de la pobreza en las principales ciudades de México, así como contar con información útil sobre la magnitud y particularidades que enfrenta la población que habita en estas zonas del País, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) realizó dos estudios: Pobreza urbana y de las zonas metropolitanas de México y Evolución y determinantes de la pobreza de las principales ciudades de México, 1990-2010, en el primero se hace un análisis a corto plazo, en el segundo a mediano plazo, y en conjunto, ofrecen un panorama de la situación de la pobreza urbana en México.
Estos documentos forman parte de la agenda permanente de investigación del CONEVAL, la cual busca profundizar en el tema de la pobreza y sus dimensiones en grupos específicos de la población.
En México, la pobreza y la pobreza extrema históricamente han tenido un rostro rural; sin embargo en la actualidad nuestro País es predominantemente urbano y la concentración demográfica en las ciudades y zonas metropolitanas ha traído consigo fenómenos de exclusión, desigualdad, desempleo y pobreza.
En 2012, la pobreza en las localidades urbanas afectaba a 36.6 millones de personas. Esta situación implicó que del total de personas en situación de pobreza en el país (53.3 millones), poco más de dos terceras partes se localizan en zonas urbanas, es decir, 68.6% de la población en situación de pobreza. Sin embargo, la población en pobreza extrema en localidades rurales (5.8 millones) fue ligeramente mayor que en localidades urbanas (5.7 millones).
Entre 2010 y 2012, en las zonas urbanas el número de pobres pasó de 35.6 a 36.6 millones y los pobres extremos de 5.9 a 5.7 millones. No obstante, en el ámbito rural hubo una disminución en los niveles de pobreza implicó pasar de 17.2 a 16.7 millones de personas en pobreza (64.9 a 61.6 por ciento) y una reducción de la pobreza extrema de 7 a 5.8 millones de personas (26.5 a 21.5 por ciento).
El primer estudio Pobreza urbana y de las zonas metropolitanas de México consiste en un análisis descriptivo sobre la situación de la pobreza en las zonas urbanas y las zonas metropolitanas a partir de los resultados de la Medición oficial de la Pobreza Municipal 2010 y las estimaciones más recientes a nivel nacional y estatal de 2012, realizadas por el CONEVAL.
Por otra parte, en el documento Evolución y determinantes de la pobreza de las principales ciudades de México, 1990-2010 se analizan los cambios de la pobreza por carencia social de 1990 a 2010 y de los cambios en la pobreza por ingresos a partir de la información, mediciones e instrumentos estadísticos generados por el CONEVAL.
Pobreza urbana y de las zonas metropolitanas de México
Este documento tiene la finalidad de servir como un primer acercamiento al problema de la pobreza urbana para identificar los retos que en materia de desarrollo social y económico deberán ser superados a fin de combatir esta problemática social y asegurar el cumplimiento de los derechos sociales entre la población mexicana. En esta investigación se entiende por zonas urbanas a aquellas localidades con una población de dos mil 500 habitantes o más.
En esta publicación, que se divide en tres capítulos, se presentan los principales resultados de las estimaciones de la pobreza en México; se profundiza en la situación de la pobreza urbana en México 2010-2012; y se describe el panorama de la pobreza en las 59 zonas metropolitanas en México en 2010.
El análisis sobre la Pobreza urbana y de las Zonas Metropolitanas en México también se realizó para las 59 Zonas Metropolitanas de México, las cuales representan a un total de 367 municipios, con base en los resultados de las estimaciones de la medición municipal de la pobreza 2010 hecha por el CONEVAL. Está disponible en www.coneval.gob.mx
Evolución y determinantes de la pobreza de las principales ciudades de México, 1990-2010
El objetivo general de esta investigación consistió en analizar la pobreza urbana y de las zonas metropolitanas de México en el año 2010 y los cambios en las dimensiones de la pobreza por ingresos y de la pobreza por carencia social de 1990 a 2010, a partir de la información, mediciones e instrumentos estadísticos generados por el CONEVAL.
En este estudio se entiende como centros urbanos o localidades censales a aquellas que tienen 15 mil y más habitantes, a las conurbaciones a las que cuentan con por lo menos 15 mil y hasta 49 mil habitantes y a las zonas metropolitanas las que tienen una población de al menos 50 mil habitantes.
La información utilizada en esta investigación fue la siguiente: Medición Multidimensional de la Pobreza Nacional y Estatal 2010 y 2012; Medición Multidimensional de la Pobreza Municipal 2010; Evolución de los indicadores de carencia social del contexto nacional estatal y municipal 1990, 2000 y 2010; Evolución de los indicadores de bienestar (ingresos) para los ámbitos nacional, estatal y municipal 1990, 2000 y 2010; y Grado de Rezago Social por AGEBs Urbana 2010.
En este estudio se entiende como centros urbanos o localidades censales a aquellas que tienen 15 mil y más habitantes, a las conurbaciones a las que cuentan con por lo menos 15 mil y hasta 49 mil habitantes y a las zonas metropolitanas las que tienen una población de al menos 50 mil habitantes.
El documento Evolución y determinantes de la pobreza de las principales ciudades de México, 1990-2010 comprende la investigación en 36 ciudades del país (conurbaciones y centros urbanos) cuya población en 2010 fue de más de 100 mil y más habitantes, así como las 59 zonas metropolitanas existentes en ese año.
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