Con la finalidad de contribuir a la creación y uso de elementos de monitoreo y evaluación de la política social en las entidades federativas, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y el Gobierno del estado de Quintana Roo firmaron un Convenio de Coordinación mediante el cual este Consejo asesorará en el diseño y aplicación del modelo de monitoreo y evaluación que desarrolle el estado tanto para su política y programas sociales como para sus municipios, asimismo contribuirá en la formación de recursos humanos para impulsar el análisis de la pobreza, el monitoreo y la evaluación estatal.
La firma del Convenio fue encabezada por el Secretario Ejecutivo del CONEVAL, Gonzalo Hernández Licona, y el Gobernador de la entidad Carlos Manuel Joaquín González, quien estuvo acompañado por el Secretario de Desarrollo Social e Indígena, Julián Javier Ricalde Magaña. También estuvieron presentes: Remberto Estrada Barba, Presidente municipal de Benito Juárez; Eduardo Martínez Arcila, Diputado Presidente de la Gran Comisión de la XV Legislatura del Congreso del estado; Fidel Gabriel Villanueva Rivero, Magistrado Presidente del Tribunal Superior de Justicia, y Tirso Ordaz Coral, Rector de la Universidad del Caribe.
El Convenio de Coordinación tiene entre sus objetivos: a) asesorar en el diseño y aplicación del modelo de monitoreo y evaluación que desarrolle la entidad tanto para su política y programas sociales como para sus municipios; b) coordinar con el estado de Quintana Roo las actividades que se realicen, así como designar a las y los servidores públicos que participen en la ejecución de las mismas; c) contribuir en la formación de recursos humanos para impulsar el análisis de la pobreza, el monitoreo y la evaluación de la política social estatal; d) apoyar las asesorías técnicas y capacitación, y e) compartir información pública que se relacione con el convenio signado.
Colaboración con el estado
Desde 2009, el CONEVAL ha colaborado con el Gobierno de Quintana Roo con actividades de capacitación de la metodología de marco lógico, así como con las siguientes asesorías:
• Generación de indicadores para monitorear programas a cargo de los Servicios Educativos de Quintana Roo (2011);
• creación de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) para programas sectoriales y espaciales (2011);
• tipos de evaluación que podían realizarse a los programas estatales (2012), y
• Ramo 33 en colaboración con el Instituto de Evaluación del Desempeño (2017).
Coneval también ha participado en el taller “Elaboración de Indicadores de Rezago Social” y en la conferencia “La medición de la pobreza en México e indicadores de tendencia de corto plazo ITLP” en la Universidad de Quintana Roo.
Con este tipo de acciones, el CONEVAL cumple su función como órgano de consulta y asesoría en materia de evaluación de programas sociales y medición de pobreza con las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, con las autoridades estatales y municipales, así como como el sector social y privado.
La evaluación de la política social y de los programas sociales tiene la finalidad de generar información objetiva para su mejora continua.
Un mecanismo de evaluación sólido fortalece la transparencia y la rendición de cuentas al informar a la ciudadanía, quien aporta los recursos para la ejecución de la política social, sobre los resultados de las diferentes acciones.
Al generar la información sobre la medición de la pobreza y la evaluación de programas sociales y hacerla pública, el CONEVAL contribuye para que las autoridades federales, estatales y municipales desarrollen políticas públicas con base en datos objetivos para lograr el bienestar de la ciudadanía, la cual cada día exige mayor rendición de cuentas.
El CONEVAL considera que aunque las entidades federativas han hecho esfuerzos importantes en materia de evaluación, aún existe el reto de impulsar la generación de evaluaciones externas e independientes de programa sociales estatales para mejorar la política social en las entidades federativas. Asimismo, al hacer públicas dichas evaluaciones se fortalece la transparencia y la rendición de cuentas ante la ciudadanía.
El CONEVAL ha firmado convenios de coordinación técnica con los gobiernos de Chiapas, CDMX, Estado de México, Guanajuato, Jalisco, Morelos, San Luis Potosí, Tabasco, Yucatán, Chihuahua, Hidalgo, Zacatecas, Oaxaca, Puebla, Nuevo León.
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